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《外资银行条例》还取消了外资银行开办人民币业务的审批，使条件成熟、准备充分的外资银行一开业即拥有全面的本外币服务能力。对外资行运营资金管理要求的调整，更多体现出内外一致的监管要求。《外资银行条例》要求，外国银行分行应按照国务院银行业监督管理机构的规定，持有一定比例的生息资产。此前规定是，外国银行分行营运资金的30%应以国务院银行业监督管理机构指定的生息资产形式存在。

李克强说，今年以来，我国经济发展面临的形势复杂严峻，虽然一季度开局良好，但经济平稳运行态势还不稳固，特别是面临不断增多的外部不确定因素和挑战。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓紧落实党中央、国务院决策部署，统筹做好“六稳”工作，依靠改革开放更大激发实体经济活力、释放内需潜力、增强发展动力，战胜困难挑战，把我们自己的事办好，为实现比较充分的就业、经济平稳健康发展奠定更稳固基础。

笔者认为指数短期上行空间已经有限，可能会再发动一次冲顶，但力度预计不会太强烈。原因在于两个方面：一看外资，无论上证50指数，还是沪深300指数，作为A股市场中流砥柱，已经提前于大盘指数率先回落。这一定程度说明部分早期布局的外资，现已变身为获利回吐者，虽然外资手里的筹码不足总市值3%，二级市场不会因此而变盘，但这代表了一类群体对当前股市态度。从另一个侧面恒生AH股溢价指数也能看出，当估值抬升后外资可以通过配置港股来做替代。二看内资，中小板指迭创新高，创业板指更是强者恒强，虽然从深交所公布数据上来看，上述两大板块整体估值已经分别突破30倍和40倍，但右侧趋势性追涨资金根本不予理会。近期广东证监局针对场外配资召开座谈会，这虽然只是一个信号，高风险偏好者依然可以我行我素，但势必会有所收敛。综上所属，在指数表现上，无为的概率就此上升。

于是，在因两党政治极化而无法形成压倒式表态之时，总统权力在实质上超越国会已成为必然。特朗普将“紧急状态”工具化的做法其实只是将这个数十年的隐忧公之于众，而国会决议案以及总统否决的拉锯也只能说明华盛顿权力失衡的无解。□刁大明（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院副教授）

责任编辑：孙剑嵩内地A股继续受捧，上证综指一度重上三千关，高见3008点，最终收报2991点，升16点或升0.54%；深成指报9938点，升70点或升0.71%．两市成交合共4814.96亿人币。近日大市成交显著增加，短期内仍会以牛市格局为主

学分制，是指普通高等学校以学生取得的学分数，作为衡量和计算学生学习量的基本单位，以达到基本毕业学分作为学生毕业主要标准的教学管理制度。2018年，山东省教育厅等部门出台《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》，提出加快推进全面学分制等教学管理制度改革，扩大学分制收费试点范围，到2020年，全省本科高校和部分高职（高专）院校全面实行学分制。